樓主: 宜蘭魚

動飛傘的初學者占據行水區飛越民宅 [複製鏈接]

宜蘭魚

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發表於 2016-1-7 08:42:32 |顯示全部樓層 |倒序瀏覽

動力飛行傘噪音大，空汙嚴重，怕風易墜

根據民航法
制定「超輕型載具管理辦法」規定

*操作人要有民航局核發的飛行證照
*操作人不得在劃定場域外飛行
*申請飛行場域要相關機關同意
*有需要時要環評
*利用河川地要水利單位許可
*飛行場域不得在高速公路，鐵路附近
違者罰6-30萬元

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BlackDragon

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宜蘭魚

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發表於 2016-1-7 08:44:17 |顯示全部樓層

本帖最後由宜蘭魚於 2016-1-7 08:54 編輯

新聞稿中華民國105年1月3日

去年(104)12月份，宜蘭縣冬山河上游新寮溪河堤內，被業者悄悄整擴出一大片平台，幾乎占據一半河道，接著，出現一群數量持續增加的動力飛行傘愛好者，以極大噪音及空安疑慮低空飛過民宅及農田、飛越仁山植物園，甚至飛抵羅東運動公園上空盤旋。冬山鄉八寶、太和、丸山、中山等村落村民的寧靜安全生活從此成為過去，重要的候鳥飛行路線亦嚴重遭到破壞。本月(元) 8日星期五上午十時，上述村民將群集宜蘭縣政府陳情抗議，希望政府積極快速的取締該違法行為，以維護居民生命財產安全及生態環境。

根據「民航法」所制定的「超輕型載具管理辦法」規定，玩動力飛行傘必須擁有民航局核發的飛行證照，並不是人人可飛的一般休閒活動。該管理辦法第27條第一項規定，動力飛行傘操作人不得有「於劃定空域外，從事飛航活動的行為。」由此可見，動力飛行傘因為噪音大且有一定的飛航安全顧慮，故不准操作人隨意飛行。第31條更明定「超輕型載具之活動場地應向民航局申請，經會同『體委會』及其他相關機關審查及會勘合格後，始得使用。」同條第四項亦規定了「如需環境影響評估時，應檢附環境影響說明書或評估報告書。」
再詳細查閱民航局的受理申請應注意事項第五點也有規定「… …且使用河川區域土地應經水利主管機關許可。」綜上所述，政府對於動力飛行傘的管理，已有相當明確的規定。

據消息來源稱，動力飛行傘業者已向水利單位承租了新寮溪沿岸行水區河川公地，準備大張旗鼓發展為動力飛行傘訓練活動起降場使用，姑且不論河道已是僅存的候鳥飛行路線，更不論水源上游河川公地是否適合用來設置遊樂設施，只以縣政府回覆而言「經查確有業者申請……本府已函文建議『民航局』辦理公開說明會聽取民眾意見。」在附近村民一無所知情況下，業者聲稱已得民航局函文同意使用，此無視百姓生命財產安全且傷及生態環境的黑箱作業，民眾實無法接受。

若能在不擾民且不破壞生態的合適場域飛行，動力飛行傘定可以成為新興的國民遊樂工具，大家樂觀其成。希望業者能確實遵守法令，找尋真正適合的飛行場域，使得愛好者飛起來能有安心、安全、受到讚許祝福的愉快心情，其所花費的時間及巨額金錢才能收到有益身心健康的良好效果。

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宜蘭魚

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發表於 2016-1-7 08:46:33 |顯示全部樓層

本帖最後由宜蘭魚於 2016-1-7 08:49 編輯

最近2個月，宜蘭縣冬山河上游新寮溪河堤內，有業者悄悄整擴了一大片平台，幾乎占據一半河道，接著引入動力飛行傘愛好者，帶著兩具極大噪音的馬達低空飛過民宅及農田、飛越仁山植物園，飛抵羅東運動公園上空盤旋。

動力飛行傘就像「入侵者」，出航時的轟轟作響，嚴重打擾當地居民的寧靜生活，也嚇到並破壞候鳥的飛行路線，冬山鄉八寶、太和、丸山、中山等村落居民備感威脅，計畫集合起來向業者抗議、向宜蘭縣政府提交抗議書。

整個事件，現在是進行式。當事業者的說法，是「去年11月6日從民航局申請合法，特別選在較偏僻的冬山地區，希望帶動當地觀光發展」。意即，業者掌握著推動經濟、繁榮地方的大旗，認為自己「吃力不討好」，加上中央機構依法核准的文件，預料宜蘭縣政府不敢表態反對。在此情況下，抗議的居民儼然是「暴民」，是見不了世面的鄉巴佬。

當事業者如此的仗勢，在政府資訊公開、網路搜尋技術完善下，其實已經破功。從比對多項資料，可以看到幾項重大問題：其一，民航局在去年10月間，突然大量開放全國各地超輕型載具的活動空域使用，實際獲益者是「中華民國飛行傘訓練協會」等特定單位，這類活動場域限制大，愛好者多為小圈圈，此項開放並非全民共享；其二，這些獲益單位本身就是鬆散、活動指導手冊也未經交通部核定，就在市場上廣發；而對超輕型載具相當頭痛的交通部，曾派員深入調查，發現出事意外的責任歸屬難以認定，經常是人都死了、還搞不清楚起訴對象。

其三，推動動力傘的單位、提供起降場地的業者，並沒有依循從國外引進時的所有SOP流程，最為明顯是美國動力傘協會要求的安全標準、風險防禦係數等，都被國內業者隱藏起來，也沒想過應有一筆用作賠償的預備金。其四，民航局的開放法則當中，對於動力傘飛行的場域、時間都有明文限制，像此案中的三星都市計畫區及梅花湖風景特定區都不得進入，對於急著獲利的業者來說，這些更是不能讓外界知道，隨時想起飛，就起飛。其五，民航局在核淮此案中，其實還留了一個伏筆，要求業者必須與宜蘭縣政府、當地民眾溝通、取得共識後，才能執業，及至目前，這些其實都還沒進行。

業界常說，企業有了投資行動，民眾才有就業機會，才有安和樂利的社會；但是，如果企業的投資，還停留在早年一意孤行的作法，不去考量維繫現代社會穩定發展的各項要素，甚至因為投資導致民眾沒了樂利生活，無異於就是踐踏社會責任，整個局勢最後只會淪為通、通、輸。

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發表於 2016-1-7 11:15:07 |顯示全部樓層

(轉貼村民心聲)

大概有八年了吧，我带著内人從美國回来，第二天我們就搬来响往的好山好水~宜蘭。对於完全陌生的環境與完全没有熟人的我們算是一趟人生的探索吧！或許也是一片對净土的响往。那時雪隧剛通車，只要通過雪隧，看到蘭陽平原，頓時心情便愉悅起來，我們總是刻意打開車窗呼吸新鮮的空氣。空曠的綠野平疇，雪山與中央山脉交错的蒼翠，虽不同於科羅拉多的落石幾山，卻是孕育我生長母國熟習的山貌。親切與包容相應於內心對故鄉的呼喚。後來得知宜蘭差點淪為六輕的基地，真為宜蘭的生靈感到慶幸，也對陳定南老縣長由衷地生起尊敬與懷念。
曾幾何時，一切都变了。當良田不敵鈔票，寧静無法阻止貪婪的時候，净土也會变色。從雪隧出來，再也看不見宽闊的平原，礁溪高聳的水泥叢林早已遮蔽了青翠的山巒，原本環繞蘭陽平原的山林也出現了秃痕，聽說挖礦早已突破了範圍，甚至崩塌、、、
我住的新寮(冬山鄉冬山河上游)来了“回鄉的沙魚“，挟著中資，大量併購農地，探照燈及LED路灯照著原本寧静的鄉间小路，無線塔台架設了，天空也来了動力傘、、、
假日我們再也不敢上街，擁挤的車流與人潮誏我们寧可待在家。
八年不長不短，如果說一切都在变，宜蘭变得特別快。不同的是，後來的人，您知道原來的宜蘭長得什麼样子嗎？

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