有機食物等於健康？

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有機農業對生態環境的影響

(一)降低對環境污染：
　　有機栽培法對於病蟲害防治，以栽培抗病蟲品種，或利用天敵、微生物製劑取代農藥，或以套袋、誘殺板、捕蟲燈等物理方法防治。在肥料使用種類以有機質肥料取代化學肥料，此種栽培方式，避免河川、湖泊、水庫農藥累積或優養化現象，確保水源品質，減少對環境的負擔。

(二)農業廢棄物回收再生資源利用：
　　台灣地區一年產生之農作物殘渣、稻殼、家禽畜排泄物等農畜廢棄物一千餘萬公噸，如未妥善處理將造成環境污染問題，如將這些農業廢棄物經充分醱酵後轉化為有機質肥料，再施於田間，不僅可有效處理這些農業廢棄物，並可改良土壤性質，以及提供農作物生育所需之氮、磷、鉀肥，降低化學肥料用量。

(三)建立良好之耕作制度：
　　一般栽培法連續種植作物，其吸收養分相似，會造成土壤中養分快速損失，最後必須仰賴大量的化學肥料補充，以致增加化學肥料的用量。而有機栽培法，如採取與豆科植物輪作、間作或輪作綠肥，可以改善土壤理化結構，並減少發生病蟲害之機率。

(四)改進空氣品質：
　　化學氮肥大量的使用會產生氧化亞氮（N2O），會破壞大氣中平流層的臭氧層，使得紫外線穿透大氣層直達地面之量增高，將危及地球上的生物，減少或不使用氮肥可以協助減少N2O形成量。

(五)防止土壤沖蝕：
　　有機農業講求混作、間作、輪作，土壤覆蓋比較完全，避免雨水直接沖刷，而且使用有機質增加土壤滲透力及保水力，有效防止土壤沖蝕。  

資料來源：行政院農委會

有機農業對食品安全的影響

　　有機農產品具有比較自然、衛生與安全的觀念，應為消費者接受，至於其品質與營養價值如何？僅就蒐集之研究報告彙整摘述如次：

(一)在風味方面

　　根據美國農業貿易季刊報導，全美國數百位美食主廚認同有機食品風味較一般食品為佳。同時國內研究報告亦指出，有機農耕法栽培之稻米其游離糖含量較高及直鏈澱粉含量較低，其食味品質較佳。另以化學農法栽培之香蕉往往較為粗大，且果肉會有硬心；葡萄果粒雖然較大，但有時會有明顯的藥斑；枇杷果皮常會皺曲且較不易撥離、果肉硬、風味較差之缺點；而以有機農法栽培對上述化學農法栽培有改善情形。

(二)在營養成分方面

　　根據美國農業貿易季刊報導指出，有機食品未必比傳統食品更有營養，但有機食品不用人工殺蟲劑、除草劑、殺菌劑及化學肥料，產品較為衛生安全。另國內研究報告顯示，白米中，磷、鉀、鎂、矽等元素含量以有機法較化學法高，鋅、錳則相反；就新鮮毛豆而言，有機栽培法之產品，其粗脂肪、粗纖維、灰分、游離糖含量較化學法略高，而胺基態氮、不溶固形物含量則較低。由於有機農產品因全部使用有機質栽培，它所吸收的養分也與一般化學栽培者稍有不同，通常有機農產品的錳含量較低，其它如鋅、銅、鎳等金屬含量有時候也較低。至於有機栽培之水果其糖度、酸度及礦物質含量較高，水分較低，且有顯著差異。

(三)在硝酸鹽含量方面

　　在大量施用化學氮肥下，蔬菜中之硝酸根與亞硝酸根含量可能會累積（Vogtmann and Biedermann ，一九八五年）；至於有機栽培大量使用有機肥料下，由於有機質不斷的礦化，是否也會因氮素供應多而造成硝酸鹽的累積，為研究者重視之課題。根據中興大學土壤環境科學系之研究報告指出，尚無證據顯示植株施用有機肥料其硝酸態氮含量比施用化學肥料為高之情形。

(四)在農產品貯存期限方面

　　根據台中區農業改良場試驗結果，化學農法栽培之楊桃儲藏五天即開始產生褐斑，八天就劣變，有機楊桃到第十二天才有劣變情形；另化學農法栽培的番石榴亦較有機栽培者約早一星期劣變。另有研究報告指出，有機農產品有耐儲藏性較久之特性，可能與不溶固形物、糖分、礦物質含量有關。

資料來源：行政院農委會

肆、對土壤肥力之影響

　　有機區土壤PH值、有機質含量、團粒安定度、總體密度、土壤肥力等均優於慣行區。有機區比慣行區土壤肥力平均提高約 2 至 3 倍。目前有機區應防止土壤肥力過度飽和，以免造成鹽分累積效應。

伍、對病蟲害之影響

　　長期施用堆肥後，土傳性病害明顯降低，有機區嫩莖萵苣，莖腐病幾乎不發生，而慣行區發病率為 11 %。採用抗蟲品種後，甜玉米穗螟蟲發生率由 40 %降低至 10 %，商品率顯著提高。目前利用天敵、性費洛蒙、黃色黏板、蘇力菌及苦楝油等，已可穩定水稻、玉米、毛豆、甘藍、大頭菜及青花菜等作物之生產。

資料來源：蔡永?，「有機農業 14 年試驗成果報告」，高雄區農業專訊，第 42 期，91年12月，P15-16


為什麼要實施有機農業

　　自二次大戰以來，由於石化能源、機械、化學肥料、植物及動物的保護藥物或生長素、育種及遺傳工程等的使用及演進，使得農業生產方式趨向工業化及密集化，產量的確顯著地增加，解決了因人口增加而產生的糧食不足，成就了所謂的綠色革命。然而，卻也同時產生了下列問題：

1. 環境之污染及破壞：農藥及肥料之硝酸鹽殘留，以及工業化大量畜養牲畜產生的動物糞尿污染了水及土壤，農藥又會污染空氣，密集的耕種方式亦使表土流失。
2. 生態破壞：單一農產品之密集生產方式及以人類需求為導向的育種與生物遺傳工程，使地球上的物種減少。農田的開發使當地生物之生長環境破壞，生物無法繼續生存。農田中小動物、昆蟲、鳥類等受農藥及肥料之侵害而死亡。昆蟲、細菌及真菌等也因病蟲害防治藥物的過度及長期使用，而產生抗藥性 (assistance)，對農業生產威脅更大。  
3. 食物污染：農藥、肥料、動物用藥及動植物荷爾蒙等之殘留危害了食品安全及人體健康。
4. 開發中國家農產品生產過剩，造成政府在產品價格或農民所得補貼上的財政負擔
5. 已開發國家因致力於生產可供外銷之農產品以賺取外匯，又遭受已開發國家之糧食傾銷 (dumping)，使得其糧食生產減少而糧食供應不足。
6. 因大量使用機械，使得農村人口外移，破壞了鄉村的社會結構，造成了就業市場的壓力，同時也產生了社會問題。

資料來源: 黃璋如 (1997) 中德兩國有機農業之發展，國立宜蘭農工專科學校

有機農業的起源與發展

　　德國人Dr. Rudolf Steiner在一九二四年首先提倡農作物有機栽培法，但是當時世界農業發展的趨勢是追求農業的工業化與商品化，以提高產量，所以有機栽培法並未受到重視。第二次世界大戰後，各國為復興經濟，充裕糧食，達到增產糧食目的，大量使用化學肥料、農藥以及機械化耕作的化學農法受到鼓勵。 　　依賴高投入化學肥料及合成農藥等合成資材，並以大型農機與種植單一作物來提高生產效率，雖然緩和了人口增加所造成糧食需求之壓力，但影響了地球之自然生態體系，自然資源被過度使用而逐漸枯竭，長久下來對於地球環境（包括水、土壤及空氣等）造成負面影響。因此，至一九七○年代，由於能源危機發生，各國逐漸意識到地球資源有限，環境污染受到嚴重汙染，不僅破壞生態環境，也導致農業生產力衰退，如何維護環境品質與生活水準及確保後代永續生存空間，逐漸受到世界各國重視。另外，消費者對農產品消費型態轉向多樣化、精緻化，也特別關注農產品的健康性與安全性，於是近年來永續農業、生態農業或有機農業乃蓬勃發展。  

資料來源：行政院農委會

現代化農業採單一作物或品種之集約式栽培，不僅土壤表土容易流失，亦不利於地下水資源涵養。長期大量施用化學肥料，則可能造成土壤微生物相改變致養分失衡、土壤理化性質改變致土壤劣化及地力降低。另基於經濟速效之考量，農民往往偏重化學農藥防治病蟲害，造成影響農民健康、對植物產生藥害、病原對藥劑產生抗藥性、危害有益昆蟲、病原菌及土壤微生物，及對水資源與土壤污染等。因此，為提昇農產品質及安全性，並兼顧環境維護與生態平衡，有機農業已為當前重要討論課題。   

台灣發展有機農業之必要性

1. 有機農業主張土地利用相對粗放，能減少國內產量過剩、政府財政負擔及庫存壓力、以及農業對環境污染的問題。

2. 隨著國民所得的增加，人們對有機農業所提供之健康與安全的食品之需求益形增加。
3. 未來我國加入國際貿易組織，必須開放國內農產品市場時，有機農產品是一種足以與大量生產的進口農產品競爭之本國產品。
4. 推行有機農業，將能避免台灣農業因遭受進口品之打擊而荒廢農地，反而能維護並涵養農業生產環境，可保障糧食安全及促進農業提供景觀與休閒之功能。
資料來源：
黃璋如 台灣發展有機農業之必要性 中德兩國有機農業之發展 p3-5

有機農產品銷售管道

　　近年來國外有機農業蓬勃發展，國內有機栽培面積逐年增加，但其行銷管道是如何？如何選購「有機農產品」？已為消費者所關心的課題。

目前有機農產品的主要行銷管道：

(一)農民自產自銷（包括合作社、產銷班辦理集運等）。  
(二)連鎖超市、百貨公司超市或農會超市之有機專櫃。   
(三)有機專賣店。   
(四)共同購買。（如主婦聯盟之集體採購等）  
(五)宅配（包括網路宅配）。  
(六)公、私民營機構或醫院之福利社。  
(七)宗教團體。  
(八)結合休閒農場或農場自然體驗之相關活動。  
(九)舉辦有機農產品之展示（售）會。  
(十)加工品或有機餐飲店。

　　從上述銷售管道來看，有機農產品之銷售面似乎滿廣，由於有機農產品無法由外觀或化學分析予以確認，建議消費者在購買前可從產品標示、次級資料（報章雜誌、網路、有機專刊或書籍等）之蒐集與查證、現場觀察及與農民、店家之訪談等方面著手。  

資料來源：行政院農委會

我國有機農業發展的瓶頸

一、市場對有機農產品的信任度不夠

　　一個產業的發展，首重市場需求，其次才是生產行銷的技術及人才，其他軟硬體的支援。國內有機農業的市場，由於驗證制度尚未完善，少數驗機構人手不足，驗證不夠嚴謹；或者由於認證基準的混淆，造成消費者對有機農產品的信任度不高。此外，也由於政出多門，無法互相協調，以致許多消費者誤以為「吉園圃」就是有機農產品，造成混淆和疑惑，而造成消費者對有機農產品的不信任與不支持，這需要由整個制度面去改革。

二、氣候和土壤天然條件不良

　　我國氣候炎熱多濕，沒有足夠低溫的冬天，蟲害病害綿續不絕，不易防治。加上土地承載負荷太大，平均每公頃要負擔 24 個人口，所以沒有足夠、多餘的土地輪作種植。因而必需購買價昂的有機質肥料。此外，國內土壤有機質含量普遍偏低，全國超過 65% 耕地土壤有機質含量在 2%以下。若與日本大部份耕地土壤有機質在 5% 以上相較，可以說我們發展有機農業的先天條件有所不足。目前由於國家加入 WTO，許多農地閒置，政府也鼓勵造林或休耕，這也許是有機農業發展的重要契機，可以藉此大幅推行以輪作為主的有機農法。

三、有機農產品生產成本太高

　　有機農業本來標榜的是一種低成本、低投人的永續農業。但在我國卻是接近高投入、高成本的農業。主要徵結在於政府各部會訂定法規，常各行其是，無法合作，或不願意協調。舉個廢棄物處理例子來說，由於農業廢棄物處理缺乏合理的法令管制，使得我們的有機質肥料成本太高，平均一公斤要賣五塊錢以上，一公頃一年要施用八千公斤，農民必須每公頃花費四萬元以上肥料錢。為什麼在台灣畜牧廢棄物製成的有機肥料成本這麼高？主要在於法令不周全。先進國家規定未腐熟之畜牧廢棄物，不得直接施用於田間。因此，畜牧場無法直接販售畜牧糞便圖利，必需花錢請堆肥場搬運畜牧廢棄物。堆肥場得到免費且有補貼的原料，才能生產低廉的有機肥，有利於有機農業之推廣。但國內由於各行政單位無法互相協調，各行其政，農民到處濫用新鮮牛糞豬糞。有些地區農民種植鳳梨，滿山遍谷灑施新鮮牛糞，不但不利畜病防疫，也影響環境衛生，傳染疾病，污染地下水。更因為新鮮畜牧糞尿，可以有銷售管道，使得堆肥廠必須花錢購買原料，造成有機肥售價居高不下。此外，我國的土地成本，病蟲害防治之有機資材，以及總體生產成本，病蟲害防治之有機資材，以及總體生產成本均屬偏高，在成為有機農業推行的障礙。

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四、有機認證基準不合時宜

　　當初訂定國家有機農產品認證要點與基準，太過遷就生產者的立場，希望生產者容易執行，以便加速有機農業推廣。忽略消費者的觀點，沒有嚴謹的要求。所以基準中有許多地方與世界各國的基準有相左相違的地方，結果不但沒有辦法保護國內的有機產業，也無法獲得消費者的信賴，必需儘速修訂。根據 IFOAM 的宗旨，有機基準並非最終目標，而是與日俱新的過程。應該隨著有機生產技術進展，人們對生態環境的要求提高，而日新月異。如此說來，我國有機基準確實到了應該考慮大幅修訂的時候。分析國內有機認證基準，不儘妥善之處如下：

(1) 準有機農產品條文不當
遍翻全世界有機認證基準，並沒有可以施用化學農藥的所謂「準有機」農產品。日本的所謂「轉換期間有機農產品」，指的是施行有機農法超過半年，還不到三年的農產品，但也堅持不可以使用化學農藥。當初我國可能考量多年生果樹不易施行，所以訂立準有機這種奇怪的條文。其結果是造成消費者的疑慮，與吉園圃混淆不清。也可能造成國外進口水果無法可管困境。解決之道，可以比照日本認證基礎的做法，設立特殊栽培農產品，其中分段「無農藥」及「農藥減半」。吉園圃近似農藥減半之等級。


(2) 無法與吉園圃區隔
吉園圃推廣告安全用藥，減少農藥用量，對環境生態及國民健康，當然是件好事。但終極目標應是水土資源永續利用及生態多樣化的有機農業，吉園圃的安全用藥究竟只是個手段，一個過渡階段。但由於經費充裕，宣導得法，很快就達到 7-8%的面積及產量。有些消費者不察，誤以為吉園圃就是有機農產品。這也是政府各部門間各自為政，不能協調合作的另一例。


(3) 缺乏對進口有機農產品的管制
目前我國有機認證基準條文對進口農產品經藥劑薰蒸、輻射照射、或GMO均沒有加以規範限制。一般而言，經上述處理或栽培養殖 GMO 都不合國際有機農產品的認證規範。特別是日本及IFOAM 均明文禁止。未來新基準應該明文禁止其標示為有機農產品。

(4) 缺乏嚴謹的名詞定義
大部份國家在有機認證準則第一章，開宗明義先定義相關名詞，以避免混淆或產生不同解釋。美國基準甚至對「人」都下了定義。我國有機基準欠缺這一方面的資料，以致可能讓人有不同的解釋空間。這不是好現象，新基準應考慮參照。

(5) 對畜產、水產養殖、加工、運銷及儲藏，缺乏規範

　　認證基準只規範生產者，對於運銷、加工、進口及零售業者皆未加以規範，造成有機認證的漏洞，必需加以改進。大部份國家有機認證範圍都包括畜產品、水產品，乃至加工品。有些甚至還訂定有機棉花、有機森林等認證基準，這樣的規章才能真正涵蓋生態保育的目標。

(6) 缺乏明確的目標
每個國家對有機農業應有其具體的目標，最好能明定在基準之內，以免個別條文在執行或解釋時，偏離有機農業之目標或宗旨。

(7) 缺乏認證、取樣的標準程序
　　國家有機認證基準在執行時，標準的認證程序，以及固定的取樣標準，以資遵循。以免因人情的因素或各認證團體間的不一，而造成障礙。例如歐盟即要求有機認證機構應符合ISO/IEC 65 標準作業程序。


(8) 缺乏對認證人員的評鑑
　　各認證機構認證人員素質不齊，對法規條文之熟悉程度不一，對農業基本專業知識也有很大差異。應建立對認證人員的執照評鑑及再教育制度。

五、有機農產品認證標示混亂

　　長期施用堆肥後，土傳性病害明顯降低，有機區嫩莖萵苣，莖腐病幾乎不發生，而慣行區發病率為 11 %。採用抗蟲品種後，甜玉米穗螟蟲發生率由 40 %降低至 10%，商品率顯著提高。目前利用天敵、性費洛蒙、黃色黏板、蘇力菌及苦楝油等，已可穩定水稻、玉米、毛豆、甘藍、大頭菜及青花菜等作物之生產。

六、有些認證機構認證人員不夠專業

　　認證人員理論上不僅要熟習有機認證法規，更重要的是應該具有農業專業背景。例如日本認證基準規定，認證人員應熟習當地農業環境與生產技術，除認證工作外，也可以提供農民農事及生產技術的諮商與指導。國內部份認證機構具有專業背景認證人員不足，專業能力及權威性不夠，這也是國內有機農業發展的一大隱憂。日本有機農產品包裝上除生產者姓名、住址、電話外，也要註明驗證人員的姓名、住址、電話。這樣的做法，有助於加強驗證人員的責任感。

七、外國有機農產品充斥，無法可管

　　台灣的有機專賣店中所販售的有機農產品，不同的物品，但全都是同一個檢驗認證批號，後來發現那根本不是有機認證號碼，只是獲得授權的某國有機食品經營許可證號碼。而且出口國又跟驗證不同，根據標籤上面的電話詢問，得到是答非所問。顯然進口廠商對認證程序也不瞭解；所以造成標示不正確，說來也是沒有盡到保護消費者的責任。建議今後應加強進口有機農產品的認證檢驗，才能保護本國的有機農業。更應該對進口有機農產品之分裝零售標示，加以嚴格規範。

八、有機農業的推廣經費嚴重不足

　　由於國內歷年農業決策者並沒有真正體認有機農業的重要性，政府每年編列有機農業的經費，真是少得可憐，包括研究經費可能不到兩千萬元，比吉園圃經費更少。對於一個可以保護國民健康、生態環境、食品安全、資源永續利用的產業，政府每年只花這麼少的經費，實在令人匪夷所思。為了讓我們的下一代有一個更好的生存環境，給國民提供更安全的食物，應該廣列經費，大力以集團栽培方式推廣有機農業，提高我國有機栽培面積，早日達到 5%以上之先進國家水準。

九、消費者的參與度不夠

　　任何一種產業，如果沒有消費者的支持，都不可能存在。過去有機基準制定過程，消費者的參與度可能不夠。許多條文明顯是為了生產者方便而考慮，以至於沒有辦法得到消費市場的認同。如果再看看各式有機農業講習班，往往也都是為生產者開設。缺乏對消費者的教育，也缺乏消費者參與制訂法令及參與監督，這也是國內有機農業發展的另一隱憂。

十、農民無法負擔高價之認證費用

　　我國農民多為小面積經營，土地面積小，生產成本高，農產品價格相對不高，無法如澳洲、歐美農民負擔高價的有機認證費用。民間驗證團多需仰賴政府補經費或另覓財源，無法完全依賴農民繳交之認證費用生存與發展。部份團體也因缺乏經費，人手不足，農民對其申請驗證之效率也有不滿。如此惡性循環，大大影響有機農業之進一步發展。建議不妨鼓勵消費者團體，如主婦聯盟等，加入有機認證團體，透過消費者的監督及參與，加速有機農業之發展。

資料來源：陳世雄，「推行有機農業之省思（上）- 發展瓶頸」，鄉間小路，第 29 卷 第 1 期，92年1月，P20-23

台灣發展有機農業所面臨或尚待克服之問題

（一）

觀念混淆影響消費信心：
　　有機農產品之衛生、安全甚受消費者喜愛，其產品種類及產量日益增加。惟部分行銷業者過度渲染其衛生安全，造成消費者誤解慣行農法生產之農產品有安全顧慮；另外部分生產者或銷售者因有機農產品需求量增加、價格高，未深究有機栽培之真正意義及生產方式，即濫竽充數、甚或假冒，使一般消費者對市售有機農產品失去信心。

（二） 提升國內適用之生產技術：
　　由於國內農業生產環境與國外不盡相同氣候高溫多溼，病蟲害問題較為嚴重，土壤中有機質肥料損失較快，而有機栽培之生產方式亦與慣行農法有別，亟待建立適用之雜草控制、肥培管理、病蟲害防治方法及適用資材等生產技術。

（三） 競爭壓力將與日俱增：
　　我國加入世貿組織後，國外之有機農產品勢將因加速開放國內市場而進口，影響國內有機農產品之產銷。此外，國內部分大型企業亦有意涉足有機農業領域，大規模生產、行銷，對小農生產方式將造成競爭壓力。

資料來源：行政院農委會

未來台灣地區發展有機農業努力的方向

（一）
重質不重量，穩健發展：
　　台灣地區病蟲害問題較為嚴重，農業生產環境與國外不盡相同，且尚處有機農業發展初期，未來數年不宜急遽擴大有機栽培之面積，應著重於有機栽培技術及資材之研發與輔導量產，先求質之提昇，再求量之擴大。

（二）
健全民間團體驗證：
　　國內外各界對有機農法之定義及實務尚無一致之共識，美國聯邦政府立法歷經七年尚未定案，國內制定法令費時冗長，實已緩不濟急，現階段宜以輔導民間團體辦理產品驗證，並由會員中遴選適當人員經講習訓練後，擔任幹部強化其執行能力，使其發揮團體自律功能。並以其自有標章產銷，藉相互約束維護其標章之信譽，建立驗證制度，樹立品牌形象。

（三）
借重改良場所輔導監督：
　　行政院農委會各農業試驗改良場所設備完善、擁有優秀專業人才，未來應擔任農民講習訓練、有機農產品驗證機構技術人才培訓等技術輔導以及協助監督民間驗證機構辦理實地抽查及採樣抽檢等之角色。

（四） 灌輸正確產銷觀念：
　　有機農產品強調提供清潔、安全、無農藥殘留，攝取此類農產品，對於一般民眾之健康，當然會有所幫助，但部分生產行銷業者宣稱有機農產品具有醫療效果，誤導正國人消費觀念，畢竟有機農產品只是眾多農產品中供消費者另一項選擇而已。

（五） 整合有機農產品產銷：
　　面對國外有機農產品進口及國內大型企業加入市場之競爭壓力，政府應輔導個別有機栽培農戶組織產銷班，成立合作社或合作農場，並加入有機農業民間團體接受其驗證，以提高其競爭力。
資料來源：行政院農委會

理念   
　　一群熱愛生命農夫，為愛惜大地生態資源，將有機農業栽培融入生活中；踏實耕耘、成就福田，心存感恩、推己及人，三生實踐、回饋人群。

有機農業可以看到什麼生態？


有機種植是用什麼方法防治病虫害？

環境污染和我有何關係？


買一把有機蔬菜會附帶什麼價值？
除了尊重生命、關懷自然，它還讓我們吃的安心，吃的健康，更重要的是能夠讓有機農業的栽培者永續的經營。能夠懂得尊重大自然的人，也必定得到大自然的尊重。