就法律面來說已經很清楚了

yuank

農舍並非「特許」之設施

「許可」與「特許」在法律上是不同的概念
「許可」-人民申請條件齊備，行政機關就應給予許可，無裁量權限
「特許」-為公益目的，主管機關所創設賦予人民之權利，人民即使申請條件齊備，行政機關仍得裁量是否給予許可。

簡單說，如一般的營業登記，只要申請符合條件，依法就應該過。並不需要大人「恩准」
但是像銀行業是特許行業，即使符條件，還要看主管機關是否准。

參見  http://tinyurl.com/nh2mrv4  第3-4頁  三、(一)

yuank

風花 發表於 2015-6-15 13:09
yuank大，其他大大在表達概念，您拿法律用語來論述、糾正，我沒意見。
但許可這個行政法上的概念，真的沒 ...

個人是覺得,政府機關正式函覆要謹慎,用字要很精準,不能那麼隨便。  甚至也有可能他們真以為是「特許」。

在許可，的確是可以審查是否符合要件，不備要件當然就不會過。  
反過來說,符合要件就該許可。

yuank

請容我補充一下
1.農舍並無免徵房屋稅。  農用房屋才可申請免徵房屋稅。兩者是不同的。
  http://tinyurl.com/qbmplto
2.非都市土地的農業用地，依土地稅法22條是徵收「田賦」而非「地價稅」。
   於76年停徵土地稅，土地稅法於78年配合增訂第27條之1。增訂理由是「為減輕農民負擔...」，似與F兄所述有所不同。
   http://tinyurl.com/q3sbe75  檔案第20頁。

3.問題還是回到--該如何定義農民？
   何謂實際務農？ 是否限於全職，或包括兼職？  老農在年老休養後，是否還是農民？
   這是難解的問題。

yuank

FlyNews 發表於 2015-6-16 03:08
前農委會主委蘇家全的農舍被抄時, 那時農委會對農民定義已講N遍了, 必須要靠這吃飯的才叫農民(農業)
...

而依農發條例中，內政部+農委會就是有絕對權利定義興建農舍之農民資格及其他應遵行事項...
卻一堆人鬼擋牆假裝看不到，浪費時間扯什麼農委會無權限制農舍轉移...
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母法：農發條例18條5項----授權---->子法「農業用地興建農舍辦法」

法規命令必須遵守「授權明確性原則」-法規命令必須明列法律授權之依據，並不得逾越法律授權之內容、目的、範圍及其立法精神。  http://tinyurl.com/or93vck

農發條例18條第5項明定將「興建農舍之農民資格....、許可條件、申請程序」等等授權內政部及主管機關定之。

既然條文明定興建農舍，內政部+農委會訂定的農業用地興建農舍辦法，就不能夠逾越授權去涵蓋「移轉」。

這就是問題所在阿。一點意見請參酌。