農舍修法「被」轉彎陳保基:沒有壓力農團痛批

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農舍修法爭議不斷，不論藍綠立委都有反對修法的聲浪，農委會本預計修正「農業用地興建農舍辦法」，規定農舍起造人、承受人需具備農民資格（不含繼承、法拍、直系二等親贈送），今天卻出現大轉彎，承受人資格將切割，留待《農業發展條例》修法，表面上是提升法律位階，但辦法僅需行政單位公告即可實施，《農發條例》卻需經立法院三讀，短期內恐難通過。

台灣農村陣線、守護宜蘭工作坊批評，《農發條例》的立法精神是農地農用、農舍農用，本就可以在辦法中修正承受人資格，農陣發言人陳平軒批評，行政機關明知許多立委怕影響選情反對修法，仍送進立院，「根本是虛晃一招、大開倒車。」

行政院今早通過《農發條例》18條之1修正草案，農舍承受人需務農一年以上，但有農保、健保第三類保險者不在此限，也排除繼承、法拍、直系二等親贈送，但受贈者和拍定人不能有自用農舍。

內政部則擬在今天下午的部務會議，通過「農業用地興建農舍辦法」修正，要求起造人需有農保或健保第三類（漁牧）資格，或出示農業經營相關證明。

修法轉彎？陳保基：沒有受到壓力

承受人資格是這次農舍修法的重點，農委會主委陳保基曾表示，《農發條例》規定農舍須為農用，農委會明確定義起造人資格，承受人當然得一併規定。

許多立委質疑，《農發條例》沒有規定承受人資格，「農業用地興建農舍辦法」是依《農發條例》制定的施行辦法，農委會卻逕自修改，有逾越母法的問題。

不過，農委會先前就曾經討論此問題，後來認為《農發條例》的精神是農地農用，沒有逾法問題，7月交由內政部預告「農業用地興建農舍辦法」草案。

陳保基今早出席行政院會後記者會時表示，修法公告期間接到很多反應，《農發條例》僅規定起造人須為農民，但沒規範承受人資格，直接修改辦法恐引起爭議，「本來也可以直接修改辦法中的『其他應辦事項』，但考慮到人民權利義務， 因此把承受人資格放到《農發條例》修改。」

記者追問，修法是否受到大選壓力？行政院發言人孫立群迴避回答便直接跳下一個問題；陳保基則在記者會結束後說，沒有受到壓力，立委只是誤會這樣農地就都不能蓋農舍了。

陳保基強調，這次修《農發條例》是由農委會主動提出，對於實際從農者完全不會受到影響，「我們禁掉的是把農舍當別墅炒作者」，呼籲朝野立委一起支持修法，為子孫留下淨土。


被問到農舍修法是否受到壓力轉彎，行政院發言人孫立群(右)迴避問題，農委會主委陳保基(左)則否認。(圖/林慧貞攝影)
民團質疑行政院虛晃一招，大開倒車

明年適逢九合一大選，今年5月陳保基宣布修改農舍辦法後，便遭遇藍綠立委壓力，苗栗立委陳超明甚至直接表示「鄉下地價高一點不行嗎」，直言此時修法會影響選舉。

之後先是傳出修法「被暫緩」，直到7月才預告草案，8月農委會彙整意見後，放寬直系二等親、法拍可以免農民身份，此時又把農舍修正案「切割」，引發民間團體強烈反彈。

守護宜蘭工作坊發言人李寶蓮聽聞消息後，長嘆一口氣說，《農發條例》的立法精神本就是農舍農用，行政院只是不想擔責任，推給立法院，「立委怕失去選票，但這樣惡搞才會失去民心。」

台灣農村陣線發言人陳平軒痛批，農舍農用本就包括建造、移轉、承受，行政院表面上強化了農舍修法的法律位階，實際上根本沒必要，且行政院早就知道立委反彈，刻意拖延阻擋，漠視法治，如今又送進立法院，根本是虛晃一招，大開倒車。

陳平軒強調，依據《農發條例》農地農用、農舍農用的精神，農委會本就可制定辦法，實施後如發現有必要提升法律位階，再來調整。

民團質疑法拍農舍有漏洞

李寶蓮另外質疑，修法排除法拍須有農民身份，但有心想賣的人可以設定抵押權，也就是說，買賣兩方可以說好，賣方向買方借錢，賣方以農舍抵押，還不出錢，買方就可自然而然接收農舍，甚至比農委會目前規定的五年轉移期限還要快。

宜蘭縣農業處處長楊文全認為，如果中央覺得有法制問題，宜蘭縣府對此表示尊重，也希望朝野立委能支持《農發條例》修正。

他補充，排除法拍確實是美中不足之處，但修法推進無法一步到位，必須一步一步來。

山林雅境

這篇就看得出來了，農委會向立法院送出兩個案子＿行政命令規範了新蓋農舍的資格。
承買農舍的就以修法方式，提請立法院正式修法。
行政命令需要立法院積極審查，否則就通過了。
修法部份＿立法院不予理會就通不過。
接下來就看立法院的態度了！
最後一個會期，選舉又這樣接近，這立委還真難為！

taiwanbigmary

這有稀奇嗎?
如果在台灣住了超過20年以上..
還沒看過這這類加速..轉折..轉向..倒車..
就是:境盲"  
每個運動出來..都有倒楣的..也有撿便宜的..
恆為非常怨家債主..焚..漂..劫..奪..
本是人間百態!

山林雅境

taiwanbigmary 發表於 2015-9-3 23:16
這有稀奇嗎?
如果在台灣住了超過20年以上..
還沒看過這這類加速..轉折..轉向..倒車..

本是人間百態＿這句話對人性就稍感不夠積極，學佛其實可以更入市一些

taiwanbigmary

山林雅境 發表於 2015-9-3 23:40
本是人間百態＿這句話對人性就稍感不夠積極，學佛其實可以更入市一些

善友!多謝教我!
入世和看淡並不互斥!
我看是人間百態..您觀可能另有境界!
我看多有因果..您觀未定之天!

山林雅境

taiwanbigmary 發表於 2015-9-4 00:00
善友!多謝教我!
入世和看淡並不互斥!
我看是人間百態..您觀可能另有境界!

其實回想起來積極與消極也都各有優缺點。自然順性就好。您說的也很好
最近有看了世界衝突地區的各種背景，看到最多的是依斯蘭的內部各宗派之間，這點我一直想不出原因。其次是依斯蘭跟基督或是天主教之間。再來是種族之間。
佛教似乎就少了點跟其他區域的永久衝突，。但泰國內亂政變就有點不懂。也許是佛教區域並沒有這樣大有關。

阿俊

http://www.appledaily.com.tw/rea ... ew/20150903/684206/

阿俊

這個叫作
爽假痛...........

明明他們的目的已達成一半以上了...還在那裡哭夭..
1)農保資格已為他們而放寬了
2)農保健保費已為他們減半了
3)農地已被他們打趴了成交量了
4)最重要的是  法規完全替他們量身定作了  就差在購買人資格這一項而已(他們均符合資格)

shampoo

修法轉彎？陳保基：沒有受到壓力

這是實話! 完全相信!
就看宜蘭的問題: 中央沒有講話, 宜蘭的國民黨陣營也沒有說話!
中央政府/地方政府/農會/仲介代書/財團投資客, 形成了共犯結構;
也就是俗稱的
1. 一條船的利益關係
2. 一條龍的全程服務

目前, 除了0.25公頃釋憲案的結果還不好講,
其餘, 都和一年前差不多.
當然, 2300萬台灣人民不會在乎!
因為, 所關係到的利益, 並非他們口袋中的錢.

hohohuang

痛批個鬼，愛演

明明就是他們自己人

不滿意可以叫他下台呀