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89年農發條例立法經過與意旨 [複製鏈接]

風之子

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發表於 2015-6-7 14:04:28 |顯示全部樓層

本帖最後由風之子於 2015-6-7 14:09 編輯

依照農業發展條例，
農民：指直接從事農業生產之自然人。
農業：指利用自然資源、農用資材及科技，從事農作、森林、水產、畜牧等產製銷及休閒之事業。
休閒農業：指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供國民休閒，增進國民對農業及農村之體驗為目的之農業經營。

假如有一位「農地主」不從事農作，利用農地上的「自然生態及環境資源」，從事「休閒農業」，那麼這位農地主是不是「農民」？

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發表於 2015-6-7 14:43:30 |顯示全部樓層

pineman 發表於 2015-6-7 14:28
我的理解，休閒農業有生產，有銷售（客人來除了吃玩住，順便買此農場的農產），而因為有生產這部分 ...

「如果是那種銷售的和種的無關的，那就留給農業主管機關去傷腦筋，究竟只種觀賞植物，然後賣吃住玩可不可以。不過如果由我來認定，由於他謀生的方式確實有牽涉到他生產之物，所以可以認定是農民。（這裏指的是依休閒農業相關規定申請的休閒農場，這好像至少要5分地）」

P大，依照您的解讀，現在已蓋好農舍並且經營民宿者可以說是「農民」囉?

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風之子

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發表於 2015-6-8 11:49:48 |顯示全部樓層

本帖最後由風之子於 2015-6-8 12:08 編輯

瑪莎花園發表於 2015-6-8 11:29
我的"訴求"只有一點，不能限定"農舍承受人"資格!

我自始自終都不反對修改現有的農舍興建辦法，排水更嚴 ...

依據農業發展條例第18條
…興建農舍之農民資格、最高樓地板面積、農舍建蔽率、容積率、最大基層建築面積與高度、許可條件、申請程序、興建方式、許可之撤銷或廢止及其他應遵行事項之辦法，由內政部會同中央主管機關定之。

上述條文（以及農發條例的其他條文）並未授權中央主管機關限制農舍承接人之資格。

另外，如果中央主管機關修法改變興建農舍之農民資格，採取更嚴格的標準，基於法律信賴保護原則，是否可考量修法前之農地持有人可依原規定審核其農民資格？

以上小弟二點卓見，請各位大大參考。

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