農地成排「種」狗籠…等著變別墅

job

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/6016453.shtml
景氣復甦，沈寂的農地買賣轉趨熱絡，環境宜人的南投、宜蘭最近都出現不少「種」在農地、被戲稱為「狗籠仔」的迷你農舍。據了解，這些「狗籠仔」都是為了因應農業發展條例限制農地買賣建屋而生的取巧行為。
走入南投中興新村，外圍綠油油的水田，如今都成了待價而沽的別墅地。乾涸的田地蓋著一間間鐵皮屋農舍，鐵皮屋僅約三乘四公尺，裡面沒床、沒爐灶，也沒有衛浴設備。這種田間奇景，都是為農地豪宅預作準備。

買農地蓋別墅成了流行，台北人紛往宜蘭覓地。宜蘭員山鄉村長聯誼會會長謝阿牛說，農發條例規定蓋農舍要有七百五十坪土地，戶籍登記滿兩年才能興建農舍，完工五年才能移轉產權，誰願意等上七年？

許多仲介業者遂找上民國八十九年修法前就持有土地，不受上述限制的老農合作，以老農名義建造超迷你農舍，申請建照、使用執照，找到買主後，由買主出資以「改良農舍」擴建，房子蓋好立即過戶到買主名下。



阡陌良田種上一間狗屋，看來格外突兀，挖土機在一旁整地，為農地豪宅預作準備。
記者張家樂／攝影
「鄉下人那有這麼聰明？這種搶建農舍鑽法律漏洞，都是仲介業教的，」謝阿牛說，現在農地比建地搶手，有些買主指名要「配蓋」（有農舍）農地，一坪多五百元，一棟房子蓋到好要多支付三、四十萬元，大家還是搶著要，「不必買大面積土地，又不用等上七年，再怎麼算，都很划算」。
南投縣農地交易也很熱絡，民國九十八年交易量兩千一百八十一筆，今年到十月底，已有二千零五筆農地交易，中興新村以及二高中興交流道附近農地，特別搶手。買主不乏退休官員、當紅歌手或知名書畫家等。

田裡冒出的鐵皮屋農舍，都由廠商統一預建，用吊車懸吊到田間，再向縣府申請農舍。南投市郊有一處農田，地主一夕間就「種」了五座農舍，地主索性用不鏽鋼板在四周圍起，儼然是田地裡的大碉堡。

阿俊

政府為確保農業永續發展，因應農業國際化及自由化，促進農地合理利用，增進農民所得及福利，提高農民生活水準，乃大幅度修正農業發展條例（以下簡稱農發條例），該條例及配套法案業於民國89年1月4日、6日及13日經立法院三讀通過，並由總統於同年1月26日公布施行。其修正重點，在農地政策方面，主要側重於農地合理的利用、有效管理與適當的釋出，其中最大的轉變在於從農地農有（管地又管人）調整為農地農用（管地不管人），不再限制農地移轉承受人之身份與資格，並有條件地許可農企業法人承受農地；每宗耕地也從不得分割或共有耕地每人持分達5公頃以上才可有條件分割放寬標準為只要每宗耕地分割後每人所有面積達0.25公頃即可。
這樣的變革，旨在活絡耕地買賣市場，利於精緻及休閒農業之經營。修法後農舍之興建及移轉原則為：取得農業用地之農民，無自用農舍而需興建者，經直轄市或縣（市）主管機關核定，於不影響農業生產環境及農村發展，得申請以集村方式或在自有農業用地興建農舍；申請在自有農業用地興建農舍者，其土地面積不得小於0.25公頃且取得登記應滿2年（且設籍在同一直轄市或縣市內2年），另要滿5年才能再行移轉，一般民間稱此種農民為「新農」；至於修法前的「老農」，政府為維護其原有權益，則未達0.25公頃之土地仍可興建農舍，不受上開規定的限制。因為「新農」取得農舍及再移轉之資格較嚴格，於是出現不肖業者以「老農」農地為號召，發展出「配建」農舍之「產品」，甚至近年出現超迷你的「狗籠」農舍，根本就無法居住，為的是哄抬農地價格，等成交後再以增建、違建方式將「狗籠」農舍變為豪華大農舍，為遏止本縣「狗籠」農舍的倍數成長，宜蘭縣政府已研議課徵維謢景觀特別稅，且未來小於13.6坪的迷你農舍，將不再發給建照。
另為免「狗籠」式農舍等配建買賣案例哄抬農地價格，以高於一般正常交易價格成交，扭曲農地市場行情，宜蘭地政事務所於辦理公告土地現值作業時，將依據「地價調查估計規則」等相關法令，對於蒐集到之一般正常交易買賣實例，調查各項影響區段地價之因素，包括土地使用管制、交通運輸、自然條件、土地改良、公共建設、特殊設施、工商活動、房屋建築現況、土地利用現況、發展趨勢及其他影響因素等，做為推估區段地價之依據，對於這類「狗籠」農舍或違規使用、盜採砂石、含身份權等之特殊買賣移轉案件，均將排除在一般正常交易價格之外，避免政府興辦公共工程徵收土地時，發生有心人士鑽營法律漏洞謀取暴利，而由全民買單之不公平現象。
聯絡電話:03-9324140轉300


看來政府在替"圈地變更"撲路了  為了避免到時舉辦"農村再生條例"圈地變更時的阻力  可能會對45平方公尺以下的建物不予以發放補償金了

阿俊

共產黨
共慘黨
共產黨
共慘黨

PAO 發表於 2011-1-11 09:14

依目前的趨勢  0.25公頃新農是還沒有人有勇氣惹的
因為人數可能是集村或小農舍人數的數百倍..
因為內政部所有的修正草案 都將0.25公頃人排除在外

PAO

因為太多人購買農地導致建商失血不少
第一步打最小族類--->集村
第二步打次小族類---->老農配建地
第三步----->全省最大族類 0.25公頃以上地主  那一個政黨敢下手?我們拭目以待.
阿俊 發表於 2011-1-10 18:54

共產黨
共慘黨
共產黨
共慘黨

阿俊

真是亂七八糟，現在連禁建消息都出來了
每次都是放些消息，讓記者去捕風捉影
一塊土地從購地、興建農舍到可轉手
至少也要綁8年，到底還要怎樣這些人才會爽
jeep5631 發表於 2011-1-10 13:10

因為太多人購買農地導致建商失血不少
第一步打最小族類--->集村
第二步打次小族類---->老農配建地
第三步----->全省最大族類 0.25公頃以上地主  那一個政黨敢下手?我們拭目以待.

jeep5631

真是亂七八糟，現在連禁建消息都出來了
每次都是放些消息，讓記者去捕風捉影
一塊土地從購地、興建農舍到可轉手
至少也要綁8年，到底還要怎樣這些人才會爽

山林雅境

農舍屋子大又說是豪宅,要想法子設限.屋子小又說是狗籠農舍,也要做出懲罰措施.居然是以13坪當分野.13坪我認為夠住阿.那日本香港或大陸都會裡,不就有很小的屋子在住全家嗎?
"政府"有時候真的是吃這個也癢,吃那個也癢.
怎麼不用五坪或更小來界定?或是限制老農辦法?

PAO

沒狗籠
搞不好會生出豬舍
上有政策下有對策

Jason_sss

看來狗籠農舍即將絕版了.

杜絕炒作農地　13坪以下農舍未來禁止擴建
更新日期:2011/01/07 19:35 民國八十九年農發條例修正後，開了興建農舍的方便之門，演變到最後，農地大量釋出蓋起美侖美奐的農舍，又以宜蘭的情況最嚴重。建商為了規避法令投機取巧，造成農村大量出現「一坪農舍」，也就是俗稱的「狗籠農舍」的扭曲現象，農委會擔心再這麼下去農地可能都會被拿來蓋房子，於是與內政部協調修法，十三坪以下的農舍禁止擴建，最快一月底完成修法公告實施。（張佳琪報導）


到宜蘭遊玩，最特別的景觀就是田間蓋了許多豪宅式的高級別墅，這些其實都是農舍。財政部的統計資料顯示，國內跟農業經營沒有相關的豪華農舍有1萬多棟，這都是當年農發條例開放農地自由買賣後，留下的後遺症。


現在連中部的南投也快變成第二個宜蘭了。建商找上農民買地，在農地上蓋上大約一坪大的迷你版小農舍，由於狀似狗籠，被戲稱為「狗籠農舍」。這種奇特景象是為了鑽法律漏洞，先建小農舍等著拿擴建建照，有了建照就馬上蓋豪宅轉賣。


農委會與內政部協調後決定修法，杜絕投機客炒作農地。農委會水保局局長黃明耀說，未來地上建物在13坪以下的農舍都不能擴建，黃明耀說：「我想初步有共識，最少要45平方公尺，也就是13坪，這是一個人至少可以居住的最低範圍內，來做法令上的修正」。


預計一月底可以完成修法，之後公告就能實施。但是這個修訂後的法令不溯及既往，因此現有的狗籠農舍還是有不少可以順利擴建為豪宅。

2home

我想環保團體的壓力應該不小,所以用這條來壓,一般人不蓋農舍,不痛不癢,影響的是外地少數想用小坪數蓋農舍及業者! 若其它縣市太超過,應該也會被盯上吧! 否則老外到宜蘭看到小房子都很好奇,我們都還要解釋半天!